近日，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法(暫行)》和《天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(暫行)》，進(jìn)一步完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理體系。

    《價(jià)格管理辦法》明確了跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格的定價(jià)原則、定價(jià)方法和定價(jià)程序。主要內(nèi)容：一是按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格。即通過核定準(zhǔn)許成本、監(jiān)管準(zhǔn)許收益確定準(zhǔn)許收入，核定管道運(yùn)價(jià)率。二是實(shí)行“一區(qū)一價(jià)”。根據(jù)我國(guó)天然氣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和管道分布情況，將跨省天然氣管道劃入西北、西南、東北及中東部4個(gè)價(jià)區(qū)，分區(qū)核定運(yùn)價(jià)率，實(shí)行“一區(qū)一價(jià)”。三是對(duì)準(zhǔn)許收益率實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。明確統(tǒng)籌考慮國(guó)家戰(zhàn)略要求、行業(yè)發(fā)展需要、用戶承受能力等因素，對(duì)準(zhǔn)許收益率實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　《成本監(jiān)審辦法》明確了定價(jià)成本構(gòu)成和核定方法。主要內(nèi)容：一是明確定價(jià)成本構(gòu)成范圍。按照合法性、相關(guān)性、合理性原則，規(guī)定管道運(yùn)輸定價(jià)成本由折舊及攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)構(gòu)成，并對(duì)可計(jì)入定價(jià)成本的項(xiàng)目作了具體規(guī)定。二是明確成本核定方法。分

　　國(guó)家發(fā)改委表示，兩個(gè)辦法的出臺(tái)，有利于推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通，加快打造“全國(guó)一張網(wǎng)”，促進(jìn)資源流動(dòng)和多元競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)形成，推動(dòng)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好保障國(guó)家能源安全。

　　國(guó)家發(fā)展改革委將積極抓好政策落實(shí)，并根據(jù)天然氣市場(chǎng)形勢(shì)變化不斷完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制。一是2022年將啟動(dòng)兩個(gè)辦法出臺(tái)后首個(gè)監(jiān)管周期定價(jià)成本監(jiān)審工作，嚴(yán)格核定定價(jià)成本，合理制定跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格。二是指導(dǎo)地方完善省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)輸配價(jià)格監(jiān)管。三是根據(jù)兩個(gè)辦法實(shí)際運(yùn)行情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外天然氣市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程，積極開展前瞻性研究，不斷提高天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度。