3月16日召開的山東省政府常務(wù)會議，對地?zé)挕⒔够�等產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè)，從項(xiàng)目辦理、事中事后監(jiān)管、保障落實(shí)三個方面提出了7條要求，嚴(yán)控?zé)o序投資，推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換。

會議強(qiáng)調(diào)，各市新建煉化、焦化等項(xiàng)目，必須符合國家和省產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、總量控制要求。對產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè)確有必要新建的項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能減量置換；沒有執(zhí)行產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，一律不予辦理立項(xiàng)手續(xù)，正在辦理的要終止辦理，已經(jīng)辦理的要依法撤銷。對違規(guī)審批、未批先建、批建不符的項(xiàng)目，已經(jīng)開工建設(shè)的，立即責(zé)令停工；已經(jīng)建成投產(chǎn)的，立即責(zé)令停產(chǎn)。對近期頂風(fēng)作案、違規(guī)審批煉油、乙烯、對二甲苯（PX）、焦化等項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決關(guān)停。

過去兩年，山東省一直在大力壓減焦化、地?zé)�、輪胎、化肥、氯堿等高耗能行業(yè)產(chǎn)能，其中壓減焦化產(chǎn)能777萬噸、合成氨產(chǎn)能46萬噸，關(guān)閉退出輪胎生產(chǎn)企業(yè)71家，24家氯堿企業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家先進(jìn)指標(biāo)，化肥用量連續(xù)6年、農(nóng)藥用量連續(xù)10年負(fù)增長。在前期淘汰6197萬噸落后地?zé)挳a(chǎn)能，11家規(guī)模小、裝置落后企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，2019年山東省政府與地?zé)捫袠I(yè)10家企業(yè)簽訂產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移協(xié)議，計(jì)劃整合轉(zhuǎn)移產(chǎn)能2790萬噸，為裕龍島煉化一體化項(xiàng)目提供了產(chǎn)能條件。

山東省化工專項(xiàng)行動辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，2019年他們制定實(shí)施《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》，省級聯(lián)審項(xiàng)目119個，總投資1570億元；同時排查整頓“兩低三高”項(xiàng)目，對126個項(xiàng)目組織專家評審，嚴(yán)防低端落后項(xiàng)目在山東落地。

但該省最近在調(diào)度項(xiàng)目時發(fā)現(xiàn)，各地核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目中出現(xiàn)了一些以高端化工名義實(shí)則是擴(kuò)能改建的項(xiàng)目，能耗缺口較大，而且不少地方項(xiàng)目雷同，未來存在過剩風(fēng)險。為此，山東省政府在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊要關(guān)頭，再次強(qiáng)調(diào)“增加有效投資而不是無序投資”，嚴(yán)控過剩產(chǎn)能和高耗能項(xiàng)目反彈。

“減量替代是常態(tài)，等量替代是例外，畝產(chǎn)效益論英雄，安全環(huán)保守底線。”在去年10月召開的全省“四減四增”工作推進(jìn)專題會議上，時任山東省省長龔正強(qiáng)調(diào)，2020年底前壓減煤炭消費(fèi)3700萬噸。在操作路徑上，實(shí)行“四壓四上”，即壓舊上新、壓小上大、壓低上高、壓散上整，壓減焦化產(chǎn)能1600萬噸以上；對300萬噸及以下、500萬噸及以下地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能有序分批整合轉(zhuǎn)移，全省地?zé)捲�油加工能力由目前�?.3億噸/年進(jìn)一步壓減到9000萬噸/年。

山東發(fā)改委投資處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山東淘汰落后產(chǎn)能、壓減煤炭消費(fèi)和能源消耗的態(tài)度是一貫而堅(jiān)決的，今年確保完成國家下達(dá)的“十三五”能耗消費(fèi)增量控制在4070萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和煤炭消費(fèi)總量壓減10%的任務(wù)目標(biāo)。



       山東省化工專項(xiàng)行動辦專職副主任李莎表示，2020年是化工專項(xiàng)行動實(shí)現(xiàn)“三年攻堅(jiān)”目標(biāo)、開啟“兩年鞏固”任務(wù)的交匯之年，也是高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“攻堅(jiān)年”，專項(xiàng)行動辦將緊緊圍繞“去產(chǎn)能、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”四個重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好“關(guān)、升、疏”三個結(jié)合，著力抓好“項(xiàng)目帶動、企業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)提升、產(chǎn)業(yè)升級、機(jī)制建設(shè)”五項(xiàng)工作，努力推動化工和高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面、取得新突破。