行業(yè)要聞
政策法規(guī)
以構(gòu)建盈利支撐為重點(diǎn)，引導(dǎo)焦化企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜科學(xué)選擇適合的利用路徑，鼓勵(lì)發(fā)展焦?fàn)t煤氣制甲醇、天然氣、乙二醇、合成氨、合成化學(xué)品（油蠟）、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（CCPP）等多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)大型焦?fàn)t煤氣制甲醇企業(yè)，繼續(xù)向甲醇制烯烴、芳烴、汽油等下游產(chǎn)品方向發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)山西利天下新材料有限公司40萬(wàn)噸/年費(fèi)托合成蠟、孝義市金達(dá)煤焦有限公司2×5億m3/年焦?fàn)t煤氣制LNG、孝義市金巖電力煤化工有限公司45萬(wàn)噸/年焦?fàn)t煤氣制甲醇聯(lián)產(chǎn)3億立方天然氣等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。
山西省焦化產(chǎn)業(yè)2017年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹山西省第十一次黨代會(huì)精神，落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力促進(jìn)我省焦化產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，按照《山西省“十三五”焦化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（晉經(jīng)信能源字〔2016〕334號(hào)）部署要求，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
堅(jiān)持“穩(wěn)焦興化、焦化并舉，上下聯(lián)產(chǎn)、以化領(lǐng)焦”，圍繞產(chǎn)品、技術(shù)、項(xiàng)目、企業(yè)、園區(qū)，加大焦化企業(yè)技術(shù)升級(jí)和設(shè)備改造力度，著力延伸化產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化大機(jī)焦建設(shè)。加快科技創(chuàng)新步伐，注重精細(xì)化技術(shù)應(yīng)用，提升企業(yè)管理質(zhì)量和水平，推動(dòng)焦化產(chǎn)業(yè)集聚化、園區(qū)化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
制定出臺(tái)焦化行業(yè)技改資金實(shí)施方案，推進(jìn)焦化技改項(xiàng)目和資金落實(shí)；倡導(dǎo)關(guān)小上大，鼓勵(lì)大機(jī)焦建設(shè)；拓展延伸化產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高煉焦化產(chǎn)品綜合利用水平；開(kāi)展精細(xì)化配煤技術(shù)研究，推廣智能化配煤專家系統(tǒng)；推進(jìn)焦化企業(yè)兩化深度融合，深化“互聯(lián)網(wǎng)+焦化”應(yīng)用。
三、重點(diǎn)行動(dòng)
（一）實(shí)施焦化產(chǎn)業(yè)技改專項(xiàng)資金引領(lǐng)行動(dòng)
1.制定焦化行業(yè)技術(shù)改造實(shí)施方案。貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于設(shè)立焦化技改專項(xiàng)資金的有關(guān)要求，研究制定《山西省焦化行業(yè)設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)資金實(shí)施方案》，明確焦化技改路徑、支持方向和支持方式等內(nèi)容，區(qū)分相關(guān)部門(mén)職責(zé)要求，提出具體保障措施，推進(jìn)焦化技改項(xiàng)目資金落實(shí)。
2.制定焦化產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法。參照《山西省技改資金使用管理辦法》，制定《山西省焦化行業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》，逐條明確焦化技改資金的管理使用、申報(bào)、評(píng)價(jià)、預(yù)算、撥付和監(jiān)督管理等。按照方案和辦法，組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作，嚴(yán)格評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)，保證資金及時(shí)撥付到位，切實(shí)發(fā)揮技改資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
（二）實(shí)施焦化產(chǎn)業(yè)裝備改造升級(jí)行動(dòng)
3.穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化大機(jī)焦建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)能置換、市場(chǎng)交易政策，以降低能耗、減少排放、提升效益為目的，在焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上提高新建焦?fàn)t標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保高效的現(xiàn)代化大機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)推廣具備分段加熱和低氮燃燒技術(shù)，可有效降低氮氧化物（NxOy）排放的焦?fàn)t爐型及聯(lián)合工藝裝置，提升全行業(yè)焦?fàn)t裝備水平。重點(diǎn)推進(jìn)首鋼長(zhǎng)治鋼鐵集團(tuán)200萬(wàn)噸/年炭化室高度6米以上搗固、山西昌盛煤氣化有限公司130萬(wàn)噸/年炭化室高度5.5米搗固等2個(gè)大機(jī)焦項(xiàng)目加快建設(shè)，推進(jìn)孝義市金巖電力煤化工有限公司254萬(wàn)/年炭化室高度6.25米搗固、孝義市金達(dá)煤焦有限公司150萬(wàn)噸/年炭化室高度6.98米頂裝等2個(gè)大機(jī)焦項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)。
4.扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保提標(biāo)改造。認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，督促焦化企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171—2012），以焦?fàn)t煙道氣脫硫脫硝、廢水深度無(wú)害化處理、焦?fàn)t無(wú)組織排放治理和煤場(chǎng)封閉改造等為重點(diǎn)，推進(jìn)焦化企業(yè)清潔生產(chǎn)，持續(xù)降低污染物排放水平；積極主動(dòng)配合環(huán)保部門(mén)做好焦化行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造工作，督促不達(dá)標(biāo)企業(yè)加快改造進(jìn)度，盡早實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；大力培育綠色焦化企業(yè)，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
5.大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。以干熄焦（CDQ）、煤調(diào)濕（CMC）、焦?fàn)t智能加熱、焦化生產(chǎn)全過(guò)程余熱回收利用等技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，大幅降低產(chǎn)品單位能耗。鼓勵(lì)獨(dú)立焦化企業(yè)配套干熄焦，支持大量配套干熄焦的焦化集聚區(qū)建設(shè)集中的廢水深度處理系統(tǒng)，統(tǒng)一解決廢水處理問(wèn)題，推廣焦?fàn)t智能加熱、煤調(diào)濕和余熱回收利用等節(jié)能技術(shù)，充分挖掘節(jié)能潛力。落實(shí)強(qiáng)制性能耗標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)施能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，推動(dòng)焦化產(chǎn)業(yè)能源管理體系建設(shè)，構(gòu)建能效提升長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）實(shí)施焦化產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸行動(dòng)
6.提升焦?fàn)t煤氣綜合利用水平。以構(gòu)建盈利支撐為重點(diǎn)，引導(dǎo)焦化企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜科學(xué)選擇適合的利用路徑，鼓勵(lì)發(fā)展焦?fàn)t煤氣制甲醇、天然氣、乙二醇、合成氨、合成化學(xué)品（油蠟）、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（CCPP）等多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)大型焦?fàn)t煤氣制甲醇企業(yè)，繼續(xù)向甲醇制烯烴、芳烴、汽油等下游產(chǎn)品方向發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)山西利天下新材料有限公司40萬(wàn)噸/年費(fèi)托合成蠟、孝義市金達(dá)煤焦有限公司2×5億m3/年焦?fàn)t煤氣制LNG、孝義市金巖電力煤化工有限公司45萬(wàn)噸/年焦?fàn)t煤氣制甲醇聯(lián)產(chǎn)3億立方天然氣等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。
7.促進(jìn)煤焦油加工向精細(xì)化發(fā)展。發(fā)揮煤焦油加工對(duì)石化路線特色比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)資源共享、分工協(xié)作，各有側(cè)重、特色發(fā)展，各自做大做精一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)品鏈，進(jìn)一步提高餾分加工深度和專業(yè)化水平，積極發(fā)展洗油、酚油、萘油、蒽油等餾分的后續(xù)精細(xì)加工化學(xué)品，重點(diǎn)發(fā)展瀝青制針狀焦及超高功率石墨電極、中間相炭微球、特種炭黑、核石墨、瀝青基碳纖維等高附加值碳素材料。重點(diǎn)推進(jìn)孝義市福孝化工有限公司90萬(wàn)噸/年焦油深加工綜合利用項(xiàng)目、山西陽(yáng)光華泰能源有限責(zé)任公司4萬(wàn)噸/年中間相碳微球等2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。
8.推動(dòng)粗苯精制向新材料方向延伸。以延伸發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，集中粗苯資源著力扶持具備技術(shù)實(shí)力企業(yè)建設(shè)粗苯深加工項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展苯精制后制乙二酸、己二酸、己內(nèi)酰胺、噻吩及其衍生物等精深加工產(chǎn)品，延伸發(fā)展尼龍系列、新型工程塑料等新材料。重點(diǎn)推進(jìn)陽(yáng)煤集團(tuán)太原化工新材料有限公司20萬(wàn)噸/年己內(nèi)酰胺及相應(yīng)配套項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)。
（四）實(shí)施焦化產(chǎn)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用行動(dòng)
9.加強(qiáng)精細(xì)化配煤技術(shù)研究。加強(qiáng)煉焦配煤技術(shù)研究，切實(shí)把我省主焦煤、肥煤的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)與省外其它品質(zhì)煤的價(jià)格優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)改進(jìn)配煤工藝技術(shù)，進(jìn)行精細(xì)化過(guò)程控制，降低入爐煤成本，提高焦炭質(zhì)量和效益。年內(nèi)結(jié)合太鋼集團(tuán)、中科院山西煤化所、汾渭能源、太原理工大學(xué)共同承擔(dān)的“精細(xì)化智能配煤專家系統(tǒng)工程示范項(xiàng)目”推廣，推動(dòng)智能化配煤技術(shù)在全省深入普及和應(yīng)用，促進(jìn)焦化企業(yè)質(zhì)量和水平提升。
10.加大“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用。圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用和我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施，深化兩化融合技術(shù)在焦化企業(yè)的應(yīng)用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+焦化”項(xiàng)目落實(shí)。加快推進(jìn)焦化企業(yè)全流程系統(tǒng)智能化改造，注重“工業(yè)云”、“工業(yè)大數(shù)據(jù)”、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、工業(yè)機(jī)器人等技術(shù)在焦化企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流等各個(gè)過(guò)程的應(yīng)用，從焦化企業(yè)的數(shù)字化入手，逐步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化應(yīng)用。支持焦化企業(yè)分系統(tǒng)、分階段實(shí)施數(shù)字化改造，支持區(qū)域性的智能化改造，逐步推動(dòng)焦化企業(yè)向系統(tǒng)化、一體化、智能化邁進(jìn)。
11.推動(dòng)重大關(guān)鍵性技術(shù)突破。圍繞煤-焦-化產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，持續(xù)實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，加快突破環(huán)保高效煉焦、化工焦加壓氣化與焦?fàn)t煤氣雙氣頭耦合制合成氣、煤焦油深度分離加工精細(xì)化學(xué)品和高性能碳素材料、高溫煤焦油制輕質(zhì)芳烴、費(fèi)托合成油蠟提質(zhì)分離等一批重大關(guān)鍵技術(shù)，著力提升民用潔凈固硫技術(shù)水平，為延伸發(fā)展焦化特色精細(xì)化工與材料產(chǎn)業(yè)提供科技保障。
（五）實(shí)施焦化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新增效行動(dòng)
12.積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)焦化企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，通過(guò)推進(jìn)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化信息、物資、人才和資金流配置，深入挖掘降本增效潛力，努力降低內(nèi)部成本。開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動(dòng)，推廣普及六西格瑪、卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等精細(xì)化管理模式和方法。引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外一流水平，實(shí)施對(duì)標(biāo)改造，進(jìn)一步提高整體運(yùn)營(yíng)效率。
13.加快科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持焦化企業(yè)建立省級(jí)及以上技術(shù)中心和自主創(chuàng)新示范基地，鼓勵(lì)有實(shí)力的焦化企業(yè)牽頭科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮我省煤化工專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和人才聚積優(yōu)勢(shì)，依托省內(nèi)科研、高校與大型焦化企業(yè)組建焦化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題，組織專家聯(lián)合攻關(guān)。
14.著力提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)高爐大型化趨勢(shì)，憑借我省煤種優(yōu)勢(shì)，加大高反應(yīng)后強(qiáng)度、低反應(yīng)性高品質(zhì)焦炭生產(chǎn)，搶占高端市場(chǎng)，打造特色品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，根據(jù)焦炭和化產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)變化，靈活調(diào)整配煤方案，優(yōu)化各產(chǎn)品產(chǎn)率，增強(qiáng)盈利能力。鼓勵(lì)模式創(chuàng)新，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展線上線下互動(dòng)銷(xiāo)售，打造高效運(yùn)營(yíng)新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)企業(yè)用好期貨套期保值工具，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
（六）實(shí)施焦化產(chǎn)業(yè)集聚化園區(qū)發(fā)展行動(dòng)
15.進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。以千萬(wàn)噸和500萬(wàn)噸級(jí)焦化集聚區(qū)為載體，鼓勵(lì)擁有產(chǎn)能指標(biāo)但未建設(shè)的焦化項(xiàng)目、多年停產(chǎn)且難以恢復(fù)生產(chǎn)以及目前仍在生產(chǎn)自愿主動(dòng)退出的企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)能置換、入股和企業(yè)重組、搬遷等方式，向焦化集聚區(qū)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí)，推進(jìn)現(xiàn)有化產(chǎn)加工企業(yè)圍繞焦化集聚區(qū)布局，鼓勵(lì)初加工企業(yè)開(kāi)展專業(yè)化重組。
16.推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)化發(fā)展。堅(jiān)持高科技、精細(xì)化、循環(huán)式取向，鼓勵(lì)焦化企業(yè)按照?qǐng)@區(qū)化發(fā)展要求，進(jìn)一步完善廠區(qū)規(guī)劃、優(yōu)化空間布局、改善生產(chǎn)環(huán)境，著力打造綠色環(huán)保型園區(qū)式焦化企業(yè)。加強(qiáng)園區(qū)“三供一業(yè)”、“三廢”處理、安全監(jiān)控等公輔設(shè)施建設(shè)，支持質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測(cè)、物流服務(wù)、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升園區(qū)集約化發(fā)展水平和一體化保障能力。
四、保障措施
1.創(chuàng)新融資服務(wù)。加強(qiáng)政策和資金引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，助力焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。借鑒省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、煤炭清潔利用基金成功范例，鼓勵(lì)各大金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)焦化產(chǎn)業(yè)支持力度，鼓勵(lì)焦化企業(yè)通過(guò)多種手段擴(kuò)大融資規(guī)模，多渠道籌措項(xiàng)目資金。
2.加強(qiáng)技術(shù)交流。加大新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，組織召開(kāi)全省智能配煤技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，推廣精細(xì)化配煤技術(shù)；組織企業(yè)赴省外考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理模式、工藝路線和技術(shù)方法，瞄準(zhǔn)一流水平實(shí)施對(duì)標(biāo)改造和開(kāi)展全流程系統(tǒng)優(yōu)化試點(diǎn)示范；搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題，組織專家攻關(guān)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.強(qiáng)化目標(biāo)考核。推動(dòng)地市建立焦化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為年度任務(wù)落實(shí)提供支撐。列入本計(jì)劃中的項(xiàng)目，按照屬地管理原則，分解下達(dá)各市年度推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，分級(jí)建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人制度，實(shí)施跟蹤服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理，直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
4.深化產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)焦化企業(yè)與煤炭、鋼鐵企業(yè)深度合作，簽訂長(zhǎng)協(xié)合同或相互持股參股，建立長(zhǎng)期緊密戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供需銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，提升焦化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建煤焦鋼產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展新格局。加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)和資本與我省焦化企業(yè)合作建設(shè)大焦?fàn)t及化產(chǎn)深加工項(xiàng)目。
5.積極開(kāi)拓市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，支持我省焦化企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)焦炭出口貿(mào)易，努力擴(kuò)大焦炭出口，鞏固我省在全國(guó)的主導(dǎo)地位。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，幫助企業(yè)擴(kuò)大焦炭及化產(chǎn)品銷(xiāo)售。
6.優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，轉(zhuǎn)變管理方式，變事前審批為事中事后服務(wù)。加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，對(duì)符合條件的企業(yè)項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)國(guó)家焦化行業(yè)準(zhǔn)入，定期對(duì)已準(zhǔn)入項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，動(dòng)態(tài)調(diào)整準(zhǔn)入目錄。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到困難和問(wèn)題。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析研判焦化以及鋼鐵、煤炭等行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
