1月7日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于安徽中糧生化燃料酒精有限公司30萬噸/年燃料乙醇搬遷改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的函。
安徽中糧生化燃料酒精有限公司:
《安徽中糧生化燃料酒精有限公司30萬噸/年燃料乙醇搬遷改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批稿)》(以下簡稱《報(bào)告書》,項(xiàng)目代碼:2020-340311-25-02-036313)收悉。
項(xiàng)目位于蚌埠精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,設(shè)計(jì)年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇及26.4萬噸DDGS飼料,主要建設(shè)內(nèi)容包括:新建粉碎單元、液化單元、發(fā)酵單元、蒸餾脫水單元、飼料車間、循環(huán)水站等主體工程,并配套建設(shè)輔助工程、儲(chǔ)運(yùn)工程、公用工程及環(huán)保工程。該項(xiàng)目符合車用乙醇汽油推廣使用重大能源戰(zhàn)略,有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少汽車污染物排放,是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目。2020年11月,省發(fā)展改革委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn)(皖發(fā)改能源函〔2020〕447號(hào))。結(jié)合省環(huán)境工程評(píng)估中心技術(shù)評(píng)估意見,經(jīng)研究,提出如下審批意見:
一、在落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后,工程建設(shè)導(dǎo)致的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到緩解和控制。我廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的總體評(píng)價(jià)結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過程中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)廢氣防治措施,強(qiáng)化無組織廢氣的收集處理和車間通風(fēng),及時(shí)清運(yùn)污水處理站污泥,新增消化罐密閉,采用內(nèi)浮頂乙醇儲(chǔ)罐,減小無組織廢氣環(huán)境影響。粉碎車間各工段粉塵采用二級(jí)布袋除塵后排放;發(fā)酵、蒸餾廢氣(含乙醇)采用二級(jí)水噴淋洗滌塔處理;DDGS車間蒸發(fā)濃縮廢氣采用“濕式除塵器+4效濃縮降溫”處理;DDGS包裝粉塵采用“旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器”處理。項(xiàng)目建成后,全廠粉塵、非甲烷總烴參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31-933-2015)中排放限值;廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織監(jiān)控濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)附錄 A 表A.1限值。對(duì)廠區(qū)現(xiàn)有不能滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31-933-2015)中排放限值的廢氣處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造。你公司應(yīng)加大二氧化碳排放控制力度,探索實(shí)施二氧化碳綜合利用措施,減少項(xiàng)目二氧化碳排放。
(二)按照“清污分流、雨污分流、一水多用”原則,完善廠區(qū)排水系統(tǒng),優(yōu)化廢水處理方案和回用途徑,提高水重復(fù)利用率。新增消化罐,對(duì)污水處理站進(jìn)行升級(jí)改造,確保滿足全廠廢水處理需求。收集處理各類生產(chǎn)廢水及廠區(qū)初期雨水、生活污水,經(jīng)處理后的廢水部分回用于液化調(diào)漿工段,多余部分經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入蚌埠沫河口污水處理廠進(jìn)行深度處理,廠區(qū)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)按《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27631-2011)及沫河口污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)交叉從嚴(yán)執(zhí)行,廢水排放量應(yīng)符合單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量要求,依托現(xiàn)有廢水排口。依托現(xiàn)有事故水池,做好管網(wǎng)改造工作,擴(kuò)建初期雨水池以滿足初期雨水收集要求。
(三)按《報(bào)告書》要求,落實(shí)分區(qū)防滲措施。按照分區(qū)防滲原則,落實(shí)廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物防滲措施,特別是各類罐區(qū)、發(fā)酵車間、污水處理站、事故池等可能因滲漏對(duì)地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響場所的防滲處理,防滲系數(shù)應(yīng)達(dá)到相關(guān)要求。管線敷設(shè)盡量“可視化”。根據(jù)重點(diǎn)污染防治區(qū)平面布置、地下水流向,合理設(shè)置土壤和地下水監(jiān)測點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)土壤和地下水監(jiān)測計(jì)劃。一旦出現(xiàn)土壤或地下水污染,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,減少對(duì)土壤和地下水的不利環(huán)境影響。
(四)優(yōu)先選用低噪聲、振動(dòng)小的設(shè)備,優(yōu)化廠區(qū)平面布置,合理布置高噪聲設(shè)備,并對(duì)高噪聲設(shè)備采取基礎(chǔ)減振、隔聲、消聲等降噪措施。廠界環(huán)境噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)落實(shí)固體廢物分類處置和綜合利用措施。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)固體廢物實(shí)施分類處理、處置,做到“資源化、減量化、無害化”。本項(xiàng)目依托的危廢暫存場所按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單要求建設(shè),做到“防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏”,并按要求設(shè)置警示標(biāo)示。規(guī)范設(shè)置各類固廢暫存場所。
(六)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制,投產(chǎn)前應(yīng)制定完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案,并在運(yùn)行中全面落實(shí)。配備相應(yīng)的物資與設(shè)備,在系統(tǒng)投入運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)并開展事故模擬與應(yīng)急演練檢驗(yàn),在運(yùn)行過程中應(yīng)定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練。設(shè)置足夠容量的圍堰,落實(shí)非正常工況和停工檢修期間的污染防治措施,一旦出現(xiàn)事故,或發(fā)現(xiàn)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響,應(yīng)立即采取包括停止生產(chǎn)在內(nèi)的必要措施,及時(shí)清除污染,防止造成環(huán)境污染事故。
(七)加強(qiáng)環(huán)境管理及監(jiān)測。建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)制,制定完善的環(huán)保規(guī)章制度,建立完整的企業(yè)環(huán)境管理體系。加強(qiáng)日常運(yùn)行及維護(hù)管理,確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng);落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,建立包括有組織、無組織排放的污染源監(jiān)測管理體系,定期開展監(jiān)測;建立污染源監(jiān)測臺(tái)賬制度,保存原始監(jiān)測記錄,并及時(shí)進(jìn)行公開。規(guī)范設(shè)置各類排污口。
(八)切實(shí)做好老廠區(qū)搬遷過程中的污染防治,規(guī)范各類施工設(shè)施廢氣污染防治措施。做到工地圍擋、易揚(yáng)塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸。
(九)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過程中,應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái),滿足公眾合理的環(huán)境保護(hù)要求。高度重視并及時(shí)回應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行可能引起的社會(huì)關(guān)注,有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)采取措施解決公眾關(guān)注的問題并消除影響,有效防范和化解環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(十)配合當(dāng)?shù)卣龊铆h(huán)境防護(hù)距離內(nèi)區(qū)域的規(guī)劃控制,環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃或新建居住、教育、醫(yī)療等環(huán)境敏感建筑物。
(十一)做好與排污許可證申領(lǐng)的銜接,將批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書中環(huán)境保護(hù)措施、污染物排放清單及其他有關(guān)內(nèi)容,按照排污許可技術(shù)規(guī)范要求,載入排污許可證。
三、你公司應(yīng)按省政府辦公廳皖政辦復(fù)〔2013〕號(hào)文要求,加快新廠區(qū)建設(shè),確保延期結(jié)束前永久關(guān)停老廠區(qū)燃料乙醇裝置;蚌埠市政府要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,督促該企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好環(huán)保、安全等相關(guān)工作,確保安全環(huán)保生產(chǎn)。
四、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。
項(xiàng)目建成后應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可正式投入生產(chǎn)。若項(xiàng)目發(fā)生重大變化,你公司應(yīng)依法重新履行相關(guān)審批手續(xù)。
五、蚌埠市生態(tài)環(huán)境局和淮上區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”日常監(jiān)督管理,并加強(qiáng)施工期環(huán)境管理工作。
六、收到本審批意見后,你公司應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》送蚌埠市生態(tài)環(huán)境局和淮上區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,并于30日內(nèi)將送達(dá)回執(zhí)送我廳環(huán)評(píng)處。
(企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:913403007568221517)
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2020年12月31日