2019年政府工作報告稱：深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。
　　這次增值稅調(diào)降，減稅規(guī)模究竟有多大，降低增值稅，又將如何影響企業(yè)利潤呢?
　　增值稅再次下調(diào)：減稅規(guī)模將超8400億以上
　　天風證券研報稱，2019年增值稅稅率每下調(diào)1%，16%檔將減稅2228億，10%檔將減稅1782億。按此計算，16%稅檔下調(diào)3%，則將減稅6684億，10%稅檔下調(diào)1%，則將減稅1782億，據(jù)此，本次減稅最高可達8466億。下圖為財聯(lián)社對天風證券研報的截圖：
　　由于增值稅是價外稅，增值稅減稅也是價外變動，與利潤沒有直接關(guān)系。但在實際中，增值稅稅率的變化會導致終端商品價格的變化，從而對產(chǎn)品需求產(chǎn)生影響，進而影響企業(yè)利潤。
　　所以，增值稅減稅后，對各行業(yè)的實際利潤影響效果，還是要看行業(yè)對其上下游的議價能力。一般來說行業(yè)壟斷程度越高，意味著該行業(yè)里的頭部企業(yè)對其上下游的議價能力越強。天風證券研報稱，綜合來看，受益于增值稅利好較大的行業(yè)主要包括機械設(shè)備、化工、汽車、有色金屬、家用電器、建筑材料等。
　　增值稅的前世今生：營改增減稅超5000億
　　增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅，從生產(chǎn)到銷售，中間的每一個環(huán)節(jié)，僅就增值部分征稅，實現(xiàn)對最終消費環(huán)節(jié)全額征稅，可有效避免重復征稅的問題。1954年，法國開始推行增值稅；由于增值稅可以避免重復征稅的優(yōu)越性，逐步被許多國家所采用。
　　早在1979年，中國就開始對開征增值稅的可行性進行調(diào)研；繼而在1980年選擇在柳州、長沙、襄樊和上海等城市，對重復征稅矛盾較為突出的機器機械和農(nóng)業(yè)機具兩個行業(yè)試點開征增值稅。其后，增值稅開始在全國范圍內(nèi)推廣，但當時征收的增值稅并非真正意義上的增值稅，而是一種生產(chǎn)型增值稅。
　　2012年1月1日起，我國率先在上海實行實行由生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅的轉(zhuǎn)型試點。隨后，北京市、天津市、江蘇省、安徽省、浙江省（含寧波市）、福建�。ê瑥B門市）、湖北省、廣東省（含深圳市）自2012年9月1日起先后納入營業(yè)稅改征增值稅的試點地區(qū)。
　　2013年8月1日后，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營改增在全國范圍內(nèi)進行試點；自2014年1月1日起，鐵路運輸和郵政業(yè)也納人了營業(yè)稅改征增值稅的試點。
　　2016年3月24日，財政部、國家稅務(wù)總局向社會公布了《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》。經(jīng)國務(wù)院批準，自2016年5月1日起,在全國范圍內(nèi)全面推開營改增試點建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。
　　營改增后，減稅效果極為明顯。東興證券研報稱，僅營業(yè)稅改增值稅一項，2016年減稅規(guī)模就約為5000億。
　　增值稅成最大稅種：歷次減稅規(guī)模已高達2萬億
　　營改增后，中國政府繼續(xù)通過調(diào)整增值稅稅率進行減稅。2017年7月1日起，增值稅稅率由四擋減至三擋，取消了13%這一檔稅率。據(jù)國家稅務(wù)局稱，隨著營改增的繼續(xù)推進，包括增值稅稅率從四檔簡并為三檔等在內(nèi)影響，2017年共減稅2017年9186億元。
　　2018年5月1日起，增值稅稅率再次進行了調(diào)減。制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，據(jù)新華網(wǎng)報道稱，2018年的增值稅調(diào)整，共減稅約2400億。
　　2018年增值稅的征收，還統(tǒng)一了增值稅小規(guī)模納稅人標準，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。此外，還對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。這些措施實施之后，全年再次減輕了市場主體稅負超過4000億元。據(jù)此，2016年到2018年，通過營改增及調(diào)整增值稅稅率的變化，共減稅20586億。
　　目前，增值稅已成為中國的第一大稅種，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年，中國增值稅收入為61529億元，占同期稅收總額的比重為39.34%。
　　政府工作報告中直言，2018年全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元；2019年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元，這會給各級財政帶來很大壓力，各級政府要過緊日子。