針對各地淘汰落后產能力度不斷加大、經濟回升對能源需求顯著增加的情況，國家發(fā)改委、能源局、安監(jiān)局、煤監(jiān)局等四部門近日聯(lián)合發(fā)文，以期進一步完善煤炭企業(yè)產能置換政策，加強事中事后監(jiān)管，并強調對隱瞞有關真實情況、弄虛作假單位及負責人，將給予嚴肅處理，除追回已給予的優(yōu)惠政策，情節(jié)嚴重者將列入煤炭行業(yè)失信企業(yè)名單，實施失信聯(lián)合懲戒。
通知旨在加快優(yōu)質產能釋放，通過優(yōu)質產能有序增加、落后產能盡早退出，促進煤炭產業(yè)結構調整和新舊動能轉換。通知提出明確支持與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)重疊煤礦加快退出支持災害嚴重煤礦和長期停工停產煤礦加快退出；支持一級安全生產標準化煤礦增加優(yōu)質產能；支持優(yōu)化生產系統(tǒng)煤礦增加優(yōu)質產能；支持煤電聯(lián)營增加優(yōu)質產能；支持與煤炭調入地區(qū)簽訂相對穩(wěn)定的中長期合同煤礦增加優(yōu)質產能；鼓勵已核準建設煤礦增加優(yōu)質產能；有序實施產能置換承諾制度。上述幾類煤礦的相應產能置換指標折算比例可提高為200%。
    與增加優(yōu)質產能相對應，為保證落后產能盡快退出，《通知》明確了產能置換煤礦關閉退出時間，提出建設煤礦產能置換方案中的退出煤礦（含核減產能）最遲應在建設煤礦投產前關閉（核減）到位，生產煤礦產能置換方案中的退出煤礦應在產能核增申請得到批復后6個月內關閉到位，退出煤礦不屬于“僵尸企業(yè)”、長期停產停建煤礦和9萬噸/年及以下煤礦的，關閉退出時可承諾在項目投產或核增申請得到批復后1年內關閉到位。加強事中事后監(jiān)管，對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。