近日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息，啟動對包括中石油地區(qū)分公司在內(nèi)的多家天然氣企業(yè)反壟斷調(diào)查。這或許會給有氣難賣的煤制天然氣企業(yè)帶來一線生機。

　　有氣卻難賣皆因三道“網(wǎng)”

　　國內(nèi)天然氣有“三張網(wǎng)”，正是這些不同歸屬的“網(wǎng)”，讓煤制天然氣舉步維艱。

　　大唐內(nèi)蒙古克旗煤制天然氣項目是國家首個核準并建設投產(chǎn)的示范項目。按照國家發(fā)改委批復時對該項目的規(guī)劃定位，克旗煤制天然氣項目生產(chǎn)的天然氣產(chǎn)品直供首都北京，為北京第二大氣源地。

　　中新能化科技有限公司一位業(yè)務主管介紹說，項目建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)的天然氣產(chǎn)品到達目標市要過三道輸氣管網(wǎng)：一是要經(jīng)過由企業(yè)建設的從生產(chǎn)現(xiàn)場克什克騰旗到河北巴什克營總里程達317千米的輸氣管線；二是要經(jīng)過中石油從巴什克營到北京市北京燃氣集團的總里程約90千米的陜京4線輸氣管網(wǎng)；三是要經(jīng)過由北京燃氣集團管網(wǎng)到達終端用戶。

　　上述人士表示，雖然項目建設之初，大唐方面與北京燃氣集團簽署了相關(guān)協(xié)議，即大唐輸氣管線可直接接入北燃集團管網(wǎng)，但就在項目建設期間，北京市政府與中石油簽署了北京天然氣由中石油單一供給的戰(zhàn)略簽議。

　　依據(jù)此協(xié)議，北京市所需的天然氣只能由中石油一家供給，其他企業(yè)的天然氣產(chǎn)品不得直接進入北京市場。換句話說，北京的天然氣市場由中石油方面完全壟斷。基于此，大唐克旗煤制天然氣被要求改道進入中石油的陜京四線。

　　其實，過三道網(wǎng)是煤制天然氣項目遭遇的普遍現(xiàn)象。

　　“我們的境遇與大唐克旗煤制天然氣幾乎一樣，我們也要過三道網(wǎng)。”新疆慶華煤制天然氣公司一位相關(guān)負責人也道出了企業(yè)的苦衷。

　　據(jù)悉，這三道網(wǎng)，除了企業(yè)自己的輸氣管線外，每過一道管線就得交一筆費用。以克旗煤制氣為例，過網(wǎng)中石油管線時，每立方米天然氣要收費0.12元，進入北京燃氣集團管網(wǎng)，每立方米天然氣收費標準更是高達0.6元，之后才能到達用戶，可見，煤制天然氣需要支付的過網(wǎng)費高得驚人。

　　沒有定價權(quán)市場配置難

　　通過多家煤制天然氣企業(yè)得知，煤制天然氣企業(yè)在產(chǎn)品定價方面，也面臨卡脖子問題。

　　“大唐克旗煤制天然氣完全成本約為2.5元/立方米，但目前銷售給中石油的價格卻是1.78元/立方米，每銷售一立方米虧損0.72元。”中新能化公司相關(guān)負責人說。

　　大唐方面表示愿意自已尋找客戶銷售，希望中石油同意通過其管道代輸，只收代輸費，但推進下去非常困難。

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展盼改革落地

　　由于大唐克旗煤制天然氣示范項目、新疆慶華兩大煤制天然氣示范項目均遭遇輸氣管網(wǎng)和價格壟斷導致嚴重虧損，且看不到問題解決的希望，絕大部分煤制天然氣項目或停止上馬建設、或干脆放棄規(guī)劃打算，而且已投產(chǎn)的煤制天然氣項目也在考慮轉(zhuǎn)產(chǎn)其他下游產(chǎn)品。

　　“我們正在考慮上馬調(diào)峰裝置，擬在克旗煤制天然氣項目建設年產(chǎn)80萬噸甲醇等項目”。中新能化公司規(guī)劃部一位主管說。

　　長期跟蹤煤化工項目動態(tài)的中訊化工信息研究院高級分析師崔軍介紹說，按照我國煤化工政策中的描述，分析認為目前我國新建及儲備的煤制氣項目有19個，總產(chǎn)能為838億立方米，加上前幾年已經(jīng)核準的煤制氣總規(guī)劃155億立方米，我國煤制氣產(chǎn)能為993億立方米，如果這些產(chǎn)能逐步得到釋放，將大大緩解我國天然氣資源的短缺狀況。但是由于目前我國天然氣價格較低，企業(yè)上馬即虧損，因此部分煤制氣項目緩建或調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　中科合成油技術(shù)顧問、行業(yè)煤化工專家唐宏青則表示，中國人口眾多，天然氣是遠遠不夠的，適當發(fā)展煤制天然氣是正確選擇。但要讓煤制天然氣或其他非常規(guī)天然氣能夠得到發(fā)展，輸氣管網(wǎng)的改革不僅勢在必行，而且十分迫切。

　　據(jù)一位接近國家發(fā)改委人士透露，國家發(fā)改委有關(guān)部門也在大力推進這項工作，但表示說此事因涉及到有關(guān)方面的利益，還需國務院層面決策和力推。