國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在近日召開(kāi)的“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上講話時(shí)表示，到2020年，頁(yè)巖氣和煤層氣產(chǎn)量均達(dá)到300億立方米。而2012年能源局制定頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃時(shí)展望，到2020年，頁(yè)巖氣實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量600億～1000億立方米。頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標(biāo)被“腰斬”，驚動(dòng)業(yè)界。中國(guó)化工報(bào)記者就此展開(kāi)了采訪，業(yè)界認(rèn)為，調(diào)減產(chǎn)量預(yù)期將給頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)“降溫”，如此方可促進(jìn)頁(yè)巖氣理性開(kāi)發(fā)。
　　“頁(yè)巖氣在涪陵等地區(qū)的開(kāi)采雖取得了突破，但距美國(guó)大規(guī)模商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)采還有一定距離，與我國(guó)天然氣產(chǎn)量相比也微乎其微。”剛剛從美國(guó)、加拿大等國(guó)考察歸來(lái)的中國(guó)石油大學(xué)教授馮連勇接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，能源局此次下調(diào)2020年頁(yè)巖氣目標(biāo)釋放出理性信號(hào)。我國(guó)頁(yè)巖氣項(xiàng)目此前有“爆發(fā)性”投資和大干快上的態(tài)勢(shì)。通過(guò)對(duì)前兩輪頁(yè)巖氣中標(biāo)企業(yè)在實(shí)際勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中暴露問(wèn)題的總結(jié)，已炒熱的頁(yè)巖氣發(fā)展正逐漸回歸理性并逐步走向正軌。
　　“這是國(guó)家能源局對(duì)頁(yè)巖氣‘十二五’發(fā)展規(guī)劃所作展望的修正。中國(guó)頁(yè)巖構(gòu)造和區(qū)位較美國(guó)復(fù)雜，因此需要對(duì)開(kāi)采工藝本土化，以保護(hù)水源和生態(tài)。加之引入來(lái)自俄羅斯和中亞天然氣的相關(guān)規(guī)劃，本土頁(yè)巖氣開(kāi)采可放緩。”中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院龐昌偉教授表示。
　　中國(guó)化工報(bào)記者了解到，中石油到2015年的頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標(biāo)是26億立方米。中石化以涪陵頁(yè)巖氣田為首的頁(yè)巖氣實(shí)驗(yàn)區(qū)取得了產(chǎn)量突破，已建成產(chǎn)能11億立方米/年，涪陵頁(yè)巖氣田計(jì)劃2015年底建成產(chǎn)能50億立方米。但是，除中石化和中石油外，第二批頁(yè)巖氣中標(biāo)的企業(yè)現(xiàn)在還沒(méi)有大的進(jìn)展。
　　大慶油田勘探開(kāi)發(fā)研究院崔永強(qiáng)博士接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“頁(yè)巖并不產(chǎn)氣，頁(yè)巖僅僅是個(gè)儲(chǔ)層，而且是最差的儲(chǔ)層。因此，頁(yè)巖儲(chǔ)氣量少、產(chǎn)量低、投入高，開(kāi)采可能污染地表和地下水系，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣的開(kāi)采都十分謹(jǐn)慎。”
　　“開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣涉及技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)政策、天然氣價(jià)格、輸氣管網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)管等諸多方面問(wèn)題，我國(guó)現(xiàn)在還不能說(shuō)已經(jīng)準(zhǔn)備好了。”中國(guó)科學(xué)院能源與環(huán)境政策研究中心主任范英教授告訴中國(guó)化工報(bào)記者：“我國(guó)在頁(yè)巖氣優(yōu)惠政策的落實(shí)、現(xiàn)有油氣法規(guī)的適用性、管網(wǎng)定價(jià)機(jī)制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管等方面還存在一定的缺陷和不足。建立一套較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，是我國(guó)頁(yè)巖氣進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。政府在其中起著最為關(guān)鍵的作用。”
　　范英表示，我國(guó)在頁(yè)巖氣相關(guān)政策體系和監(jiān)管體系尚未建立完善的前提下，節(jié)奏慢下來(lái)是回歸理性的表現(xiàn)。只有現(xiàn)在慢下來(lái)，將來(lái)才有可能快起來(lái)、好起來(lái)。
專(zhuān)家觀點(diǎn)

復(fù)制“美國(guó)模式”不可行

　　□ 中國(guó)石油大學(xué)教授 馮連勇

    由于資源稟賦、技術(shù)積累等方面的原因，我們只能借鑒美國(guó)頁(yè)巖氣革命的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但無(wú)法復(fù)制美國(guó)的模式。
　　
　　資源稟賦大不同
　　我到美國(guó)賓夕法尼亞州的頁(yè)巖氣生產(chǎn)基地考察時(shí)看到，美國(guó)一些區(qū)塊的頁(yè)巖氣產(chǎn)單井氣量堪比我國(guó)常規(guī)天然氣。一位美國(guó)朋友家草場(chǎng)上頁(yè)巖氣井的數(shù)據(jù)顯示，四口井中，投產(chǎn)時(shí)產(chǎn)量最大的一口井日產(chǎn)16萬(wàn)立方米氣，最少的一口是10萬(wàn)立方米。經(jīng)過(guò)近3年的生產(chǎn)，最高的井日產(chǎn)4多萬(wàn)立方米，其余都在日產(chǎn)2萬(wàn)立方米以上。而四川某實(shí)驗(yàn)區(qū)的一口井投產(chǎn)時(shí)也就日產(chǎn)2萬(wàn)多立方米。而且，美國(guó)頁(yè)巖氣井深1000多米，井場(chǎng)多在草場(chǎng)上，不用占用耕地，不用拆遷，河流較多，取水方便。
　　美國(guó)賓夕法尼亞州明確規(guī)定，不準(zhǔn)取地下水進(jìn)行壓裂生產(chǎn)。而從我國(guó)已發(fā)現(xiàn)的一些頁(yè)巖氣區(qū)塊來(lái)看，成藏條件要比美國(guó)差很多，開(kāi)采也更為艱難，河流較少，水源不足。資源稟賦是最重要的，如果資源不好，技術(shù)是無(wú)能為力的。
　　
　　技術(shù)積累還不夠
　　除資源外，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)最重要的就是開(kāi)采技術(shù)問(wèn)題。美國(guó)頁(yè)巖氣技術(shù)并非全新，而是在現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新整合，并在長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間中不斷進(jìn)行總結(jié)和完善。
　　頁(yè)巖氣應(yīng)是通過(guò)現(xiàn)有技術(shù)不斷進(jìn)行組合并在工程實(shí)踐過(guò)程中完善的產(chǎn)業(yè)。如一味強(qiáng)調(diào)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，并不一定適應(yīng)此產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技術(shù)掣肘的突破并不一定要靠追求特別高新的東西，往往需要借鑒以往經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，并在實(shí)際工作中不斷組合摸索得以應(yīng)用，從而發(fā)揮其最大價(jià)值。
　　
　　盈利水平不確定
　　美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)一直支持和鼓勵(lì)對(duì)本土非常規(guī)油氣資源特別是頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)，并為此陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策。
　　即使這樣，從美國(guó)某咨詢(xún)公司得到的數(shù)據(jù)表明，從2008年到2012年，表面上看，美國(guó)頁(yè)巖氣行業(yè)是有凈利潤(rùn)的，5年來(lái)的現(xiàn)金流都為正數(shù)，但是凈現(xiàn)金流扣除資本性支出后，即自由現(xiàn)金流除2009年為正外，其余皆為負(fù)數(shù)。而且，2012年的自由現(xiàn)金流為-600多億美元。
　　這說(shuō)明，會(huì)計(jì)賬目上的利潤(rùn)是經(jīng)不起推敲的，整個(gè)行業(yè)的盈利是處于高度不確定性的，發(fā)生一定程度的金融危機(jī)也是有可能的。而我們國(guó)內(nèi)在討論該話題時(shí)，往往只看到美國(guó)的頁(yè)巖氣革命成功的一面，而忽略了其深層次的金融屬性和相對(duì)危險(xiǎn)的一面。

新聞快論

頁(yè)巖氣不是“救世主”

　　□ 江海

　　傳統(tǒng)天然氣的供應(yīng)短缺，頁(yè)巖氣概念近年來(lái)的火熱，讓一些天然氣下游用戶(hù)把目光投向了頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)。但筆者認(rèn)為，頁(yè)巖氣難成化企解決“氣短”問(wèn)題的“救世主”。
　　一方面，我國(guó)頁(yè)巖氣大規(guī)模商業(yè)化開(kāi)采尚待時(shí)日。此次國(guó)家能源局下調(diào)了頁(yè)巖氣規(guī)劃產(chǎn)量，印證了我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)仍處于起步階段。雖然目前重慶涪陵、陜西延長(zhǎng)等示范區(qū)塊情況還不錯(cuò)，但畢竟示范的時(shí)間還短，其經(jīng)濟(jì)性如何還有待市場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)環(huán)境的影響如何也需要詳細(xì)考察。按照最新透露的規(guī)劃，到2020年，我國(guó)頁(yè)巖氣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量300億立方米，這與我國(guó)2013年全年天然氣表觀消費(fèi)量1676億立方米相比，仍顯得非常有限。
　　另一方面，頁(yè)巖氣價(jià)格是個(gè)大問(wèn)題。目前我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)最成功的是中石化涪陵氣區(qū)，同在涪陵的建峰化工順理成章地成為我國(guó)首家用頁(yè)巖氣生產(chǎn)氮肥的企業(yè)。然而，雙方價(jià)格卻遲遲未談攏。中石化方面確定的頁(yè)巖氣商用保本價(jià)為2.78元/立方米，而重慶目前工業(yè)用天然氣價(jià)格為2.54元/立方米，化肥用氣價(jià)格為1.30元/立方米，建峰化工希望頁(yè)巖氣的成本在2元/立方米以下。
　　有專(zhuān)家分析，天然氣價(jià)格超過(guò)2元/立方米，下游企業(yè)就很難接受。以尿素為例，每生產(chǎn)1噸尿素，約需天然氣700立方米，按2元/立方米計(jì)算，每噸尿素的天然氣成本就是1400元，再加上電費(fèi)、人工、管理、銷(xiāo)售等費(fèi)用，成本要超過(guò)1500元，而現(xiàn)在的尿素出廠價(jià)也不過(guò)1500元左右。如果按2.78元/立方米計(jì)算，賣(mài)尿素的錢(qián)還不夠買(mǎi)頁(yè)巖氣的。因此，目前來(lái)看，化工企業(yè)還用不起頁(yè)巖氣。