十八屆三中全會(huì)日漸臨近，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政也將滿周年。過去一年，中國經(jīng)濟(jì)有升有降，未來中國經(jīng)濟(jì)的走勢和轉(zhuǎn)型成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　近日，墨西哥前總統(tǒng)、21世紀(jì)理事會(huì)主席歐內(nèi)斯特•塞迪略在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》等媒體采訪時(shí)稱，參與21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議期間，世界多國前國家首腦、企業(yè)家和知名學(xué)者從與中國國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)見面交談中了解到，中國新政府將推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)以至社會(huì)的全方位改革，確保中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持動(dòng)力，以及對(duì)外開放。

　　本報(bào)記者梳理李克強(qiáng)近期言論也發(fā)現(xiàn)，總理的“關(guān)鍵詞”多集中在改革、簡政放權(quán)、新經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放等領(lǐng)域。此前，一名接近高層的智庫人士曾對(duì)本報(bào)表示，本屆三中全會(huì)將會(huì)是一次全方位的，注重整體性、系統(tǒng)性、配套性的改革。

　　關(guān)鍵詞一：改革

　　作為貫穿本年度政府工作的關(guān)鍵詞之一，改革被頻繁在各個(gè)場合提及。近期，李克強(qiáng)就曾多次從不同角度闡述改革的意義和決心。

　　10月31日，李克強(qiáng)在主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)，聽取專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人意見和建議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，歸根到底要靠全面深化改革。要靠改革促發(fā)展、靠改革調(diào)結(jié)構(gòu)，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。

　　11月1日，李克強(qiáng)在出席21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議開幕式時(shí)說，我們始終堅(jiān)持改革開放，不斷增強(qiáng)市場和社會(huì)的活力，把改革創(chuàng)新貫穿于國家發(fā)展和進(jìn)步的方方面面。中國的改革已進(jìn)入深水區(qū)，我們將全面深化改革，著力突破深層次障礙，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)財(cái)稅、金融、價(jià)格、企業(yè)等方面的改革不斷深入，主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

　　當(dāng)天，李克強(qiáng)在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是一場自我革命，要民意為先、舍利為公，有敢啃“硬骨頭”的勇氣，義無反顧、一抓到底。

　　如此頻繁地提及改革驗(yàn)證了李總理“壯士斷腕”的決心。中國(海南)改革發(fā)展研究院遲福林認(rèn)為，傳統(tǒng)紅利已經(jīng)逐漸消耗殆盡，顯示情況倒逼改革，只有全面深化的改革才能保證中國繼續(xù)保持中速發(fā)展。

　　塞迪略稱，外國政府更多在強(qiáng)調(diào)自己做了很多，做得很好，而中國政府卻在不斷強(qiáng)調(diào)改革，這讓世界有理由相信中國將有長期持續(xù)的發(fā)展。“中國領(lǐng)導(dǎo)人要進(jìn)行一次雄心勃勃的改革。”

　　關(guān)鍵詞二：簡政放權(quán)

　　在所有改革中，簡政放權(quán)可謂“馬前卒”和“當(dāng)頭炮”。半年多來，新一屆政府不僅先后取消和下放334項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，更在放權(quán)的監(jiān)督和問責(zé)上采取了嚴(yán)厲的措施。

　　最近中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)，通過簡政放權(quán)等諸多措施來推進(jìn)改革開放，也從一個(gè)側(cè)面再次顯示了中國擴(kuò)大開放的決心和信心。

　　10月25日，李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署公司注冊(cè)資本登記制度改革工作。此次改革，意在放寬市場主體準(zhǔn)入，促進(jìn)小微企業(yè)，特別是創(chuàng)新企業(yè)更好更快發(fā)展。

　　在11月1日召開的地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議上，李克強(qiáng)將政府改革比作一篇大文章，提出中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要求把整篇文章做好。

　　觀察人士認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)存在的諸多問題根源在于政府和市場“錯(cuò)位”的手，盡快厘清政府和市場的職能邊界有助于更好地發(fā)揮市場活力，而簡政放權(quán)就是這些改革的核心內(nèi)容之一。

　　關(guān)鍵詞三：新經(jīng)濟(jì)

　　從公開信息來看，李克強(qiáng)履職不到一月，曾三次提及“打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長，中央政策研究室原副主任鄭新立認(rèn)為，“打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”是新一屆黨和政府針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇而提出的一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)方略。

　　李克強(qiáng)近日主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí)也指出，須重新認(rèn)識(shí)、高度重視新經(jīng)濟(jì)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，新經(jīng)濟(jì)不僅僅解放了老的生產(chǎn)力，更創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力。中國經(jīng)濟(jì)要“爬坡過坎”，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育新興增長點(diǎn)。

　　北京郵電大學(xué)電子商務(wù)系教授胡桃認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)主要以借助信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)開展交易活動(dòng)的商業(yè)模式及環(huán)境，包括電子商務(wù)、信息消費(fèi)以及互聯(lián)網(wǎng)金融為代表，未來具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?br />
　　在促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，官方已有多項(xiàng)部署。8月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見，明確將從加快基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)、增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力等方面促進(jìn)信息消費(fèi)。此后不久，國務(wù)院亦發(fā)布了“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施方案，部署未來8年寬帶發(fā)展目標(biāo)及路徑，將“寬帶戰(zhàn)略”從部門行動(dòng)上升為國家戰(zhàn)略，促進(jìn)信息消費(fèi)。

　　關(guān)鍵詞四：對(duì)外開放

　　塞迪略在接受采訪時(shí)稱，過去他甚至不知道中國，但今天全世界都在關(guān)注中國。中國正越來越深入地融入世界。

　　今年5月，李克強(qiáng)曾在德國《時(shí)代》周報(bào)發(fā)表題為《百尺竿頭更進(jìn)一步》的署名文章，文中指出，中國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，正在大力推進(jìn)新一輪對(duì)外開放，使開放的領(lǐng)域更廣、開放的程度更深。

　　同月，李克強(qiáng)表示將堅(jiān)定不移推進(jìn)金融市場化改革，穩(wěn)步推進(jìn)股票、債券、保險(xiǎn)(放心保)市場對(duì)外開放，促進(jìn)人民幣跨境使用，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，拓展金融業(yè)對(duì)外開放的廣度和深度。

　　本月1日，李克強(qiáng)在出席21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議開幕式時(shí)發(fā)表題為“變革世界中的中國”的演講。他稱，中國將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大開放，這將為中國與世界的合作提供更多機(jī)會(huì)。

　　此外，李克強(qiáng)近期與世界各國政要及地區(qū)組織都有密集的會(huì)晤。近期就先后會(huì)見了東盟十國經(jīng)貿(mào)部長訪華團(tuán)，美國百人會(huì)訪華團(tuán)和前來參與21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議的部分國家前總統(tǒng)、前總理等政要。

　　(王子約)