7月31日，國家能源局批復了中國石油天然氣集團公司“關(guān)于報審能源行業(yè)頁巖氣標準化技術(shù)委員會籌建方案的請示”。編號為NEA/TC26的能源行業(yè)頁巖氣標準化技術(shù)委員會將成立，標委會秘書處由中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司天然氣研究院承擔。根據(jù)《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國頁巖氣產(chǎn)量將達到65億立方米；到2020年，頁巖氣產(chǎn)量達到600億-1000億立方米。頁巖氣國家標準委的成立將使頁巖氣的發(fā)展更規(guī)范，相關(guān)公司海默科技、寶莫股份、山東墨龍將受益。

　　頁巖氣標準委成立具有重大意義

　　據(jù)中證報報道，7月31日，國家能源局批復了中國石油天然氣集團公司“關(guān)于報審能源行業(yè)頁巖氣標準化技術(shù)委員會籌建方案的請示”。編號為NEA/TC26的能源行業(yè)頁巖氣標準化技術(shù)委員會（以下簡稱標委會）將成立，標委會秘書處由中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司天然氣研究院承擔。標委會的日常管理及其標準立項、報批等業(yè)務的指導工作由中石油負責。

　　據(jù)介紹，第一屆頁巖氣標準化技術(shù)委員會由44名委員組成，該標委會主要負責能源行業(yè)頁巖氣標準的歸口管理，研究建立頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標準體系，開展頁巖氣通用及基礎(chǔ)標準研制，協(xié)調(diào)與石油天然氣標準化技術(shù)委員會等相關(guān)標委會工作關(guān)系，共同開展頁巖氣某一專業(yè)領(lǐng)域標準制修訂等相關(guān)標準化工作。

　　國家能源局要求，標委會應以《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃2011—2015年》為指導，圍繞制約頁巖氣發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，建立先進、系統(tǒng)、適宜、可實現(xiàn)的頁巖氣技術(shù)標準體系。該體系分為三層，第一層為頁巖氣通用基礎(chǔ)標準；第二層包括地質(zhì)分析、地質(zhì)評價、鉆完井工藝、儲層改造、氣藏開發(fā)、地面建設、安全環(huán)保、經(jīng)濟評價共八個專業(yè)領(lǐng)域；第三層為頁巖氣技術(shù)的專業(yè)標準，原則上針對頁巖氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從勘探、評價、開發(fā)到地面建設、輸送和利用全產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的技術(shù)標準。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，制定標準是開發(fā)新能源的一項重要步驟，如果沒有統(tǒng)一的標準，在開采過程當中將無法界定開采出來的是否是頁巖氣。我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)尚處于初步階段，無論是技術(shù)、行業(yè)政策等方面都未完善。因此，頁巖氣標準的建立，對行業(yè)發(fā)展具有極大的指導和規(guī)范作用。遠期來看，無論是參與勘探的行業(yè)還是周邊行業(yè)都將受益。

　　未來七年萬億投資帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

　　自7月10日起實施的全國氣價調(diào)整，雖然從非居民用氣“開刀”，但國內(nèi)多個地區(qū)出現(xiàn)出租車加氣難、加氣站供氣“氣荒”的現(xiàn)象。為了理順市場價格、緩解“供氣”壓力，自7月下旬以來，國內(nèi)多個城市上調(diào)車用天然氣價格。目前，我國天然氣消費占一次能源比重僅5%，遠低于24%的國際平均水平，在未來很長一段時間內(nèi)，“氣化中國”的進程仍將不斷推進。從長期來看，我國用氣成本的下降寄希望于國內(nèi)頁巖氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)的突破。

　　今年3月份，由國家能源局制定的頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策已經(jīng)制定完成，待有關(guān)部門批準后將會發(fā)布。而根據(jù)《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國頁巖氣產(chǎn)量將達到65億立方米，到2020年，頁巖氣產(chǎn)量達到600億-1000億立方米。與此同時，《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，到2015年，天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，天然氣生產(chǎn)能力年均增長為10.5%，其中常規(guī)天然氣新增產(chǎn)量僅能滿足新增需求的30%左右，非常規(guī)天然氣成為天然氣供應的重要增長極。

　　據(jù)估算，要落實上述頁巖氣發(fā)展的規(guī)劃目標，我國需要鉆探十萬口井，并且頁巖氣開發(fā)成本遠遠高于常規(guī)天然氣。我國頁巖氣資源多分布在地下3000米左右，據(jù)興業(yè)證券統(tǒng)計，打一口3000米深的頁巖氣井，需要投入1億元。

　　從2011年開始，國土資源部先后兩次以招標方式出讓頁巖氣探礦權(quán)。2012年底，國土資源部進行的第二輪頁巖氣探礦權(quán)招投標在業(yè)內(nèi)引起強烈反響。第二輪招標吸引到三大國有油企以及民營企業(yè)、地方國企和非油氣央企等近百家單位參與角逐。而目前，國土資源部正在積極籌劃頁巖氣探礦權(quán)的第三輪招標，據(jù)悉，第三次頁巖氣招標將在明年年初舉行，或向外國資本放開。

　　分析認為，頁巖氣國家標準委的成立將使頁巖氣的發(fā)展更規(guī)范，相關(guān)公司海默科技、寶莫股份、山東墨龍將受益。