三門峽義馬市立足工業(yè)城市實(shí)際,強(qiáng)化“依托而不依賴”理念,發(fā)揮全省重點(diǎn)打造的現(xiàn)代精細(xì)煤化工基地優(yōu)勢,堅(jiān)持高端化、循環(huán)化、差異化發(fā)展方向,推動煤化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工、新材料方向發(fā)展。
圍繞產(chǎn)業(yè)提升強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。
一是升級園區(qū)規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)啟動園區(qū)新一輪十年總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、空間規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃修編,把配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提升承載能力的第一要務(wù),為企業(yè)用水、用電、用熱、物流運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁﹫?jiān)實(shí)的要素保障。目前,更加高效、便利的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)以及現(xiàn)代化的污水管網(wǎng)等先后建成投用,新奧綜合能源項(xiàng)目、增量配電、污水廠提質(zhì)改造、固廢生態(tài)處置等項(xiàng)目投入使用后,將全面實(shí)現(xiàn)污水“零排放”,危廢“不出園”。
二是培育創(chuàng)新主體。圍繞煤化工產(chǎn)業(yè),大力開展產(chǎn)學(xué)研合作,先后與中科院大連物化所、西安交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南科學(xué)院等科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,搭建起“校企”“地企”合作橋梁,提升成果轉(zhuǎn)化。目前,共建成國家級高新技術(shù)企業(yè)11家,科技型中小企業(yè)數(shù)量11家,省級工程研究中心3家,省級技術(shù)研究中心6家,院士工作站1個(gè),博士后工作流動站1個(gè)。
三是搭建孵化平臺。成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,持續(xù)為先進(jìn)精細(xì)化工項(xiàng)目孵化從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、小試中試到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用提供全流程的平臺和資金支持,打造河南精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。目前,義煤煤生化公司研發(fā)的甲醇蛋白生產(chǎn)工藝技術(shù)填補(bǔ)了我國規(guī)模生產(chǎn)甲醇蛋白技術(shù)空白,河南億群環(huán)保科技有限公司絮凝劑的生產(chǎn)技術(shù)打破國外巨頭壟斷,科技創(chuàng)新正成為義馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增量點(diǎn)。
圍繞產(chǎn)業(yè)提升突出精準(zhǔn)招商。
一是延展“鏈條”招企業(yè)。聚焦打造全省精細(xì)化工及可降解材料產(chǎn)業(yè)基地,精心繪制由產(chǎn)業(yè)導(dǎo)圖、產(chǎn)品導(dǎo)圖、技術(shù)導(dǎo)圖、重點(diǎn)企業(yè)導(dǎo)圖組成的產(chǎn)業(yè)鏈招商圖系,按圖索驥。同時(shí),依托中國石化聯(lián)合會協(xié)會優(yōu)勢,圍繞特色精細(xì)化工等上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商推介。目前已經(jīng)與四川蜀中藥業(yè)、山東魯西化工等企業(yè)達(dá)成合作意向,有效推動延鏈補(bǔ)鏈。
二是搭建“載體”引項(xiàng)目。以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為載體,科技成果轉(zhuǎn)化中試基地為龍頭,謀劃實(shí)施的總投資7.9億元的煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套工程建設(shè)PPP項(xiàng)目,將于2022年5月份開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后,將推動義馬煤化工產(chǎn)業(yè)由基礎(chǔ)化學(xué)品向高端化、差異化方向發(fā)展。
三是圍繞“龍頭”引產(chǎn)業(yè)。對接河南能源化工、恒力集團(tuán)、索普集團(tuán)、浦景化工、華誼化工、中化集團(tuán)等精細(xì)化工龍頭企業(yè),推動開祥化工醋酸擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、高分子新材料標(biāo)準(zhǔn)化廠房(PPP)、綜能公司煤制乙醇等項(xiàng)目開工建設(shè)。
目前,已順利開工建設(shè)的開祥化工10萬噸PBT系列項(xiàng)目、1萬噸電石渣制備硫酸鈣晶須等項(xiàng)目正在快速推進(jìn),2×12萬噸BDO、40萬噸PBS等項(xiàng)目正在開展市場調(diào)研、工藝路線論證等前期工作,逐步形成了“在建一批、謀劃一批、儲備一批”的良好局面。“十四五”期間,總投資200億元的河南能源可降解材料基地項(xiàng)目,將陸續(xù)在義馬落地建設(shè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)提升增強(qiáng)服務(wù)效能。
一是深化園區(qū)改革。圍繞發(fā)展、服務(wù)、管理三大職能,深入推進(jìn)“三化三制”改革落地,將原產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會職能整合為“一辦四部一中心”,其中新設(shè)置的安環(huán)部與市應(yīng)急管理局一體化辦公,優(yōu)化專業(yè)人員設(shè)置,主抓園區(qū)安全生產(chǎn)工作,讓管委會輕裝上陣,集中力量服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
二是完善惠企政策。全面梳理省、市已出臺的惠企政策,及時(shí)對外發(fā)布,確保企業(yè)主體應(yīng)享政策“不漏一項(xiàng)”。同時(shí),結(jié)合本地實(shí)際,先后出臺支持企業(yè)上市掛牌、成立紓困基金、設(shè)立項(xiàng)目分析會商制度等惠企政策5項(xiàng),進(jìn)一步明確在土地、稅收等方面的優(yōu)惠獎勵,確保在推動技術(shù)創(chuàng)新、停產(chǎn)停工企業(yè)盤活等領(lǐng)域政策性補(bǔ)貼落實(shí)到位,解決企業(yè)后顧之憂。
三是專班服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制(一個(gè)市級領(lǐng)導(dǎo)包保、一個(gè)工作專班跟進(jìn)、協(xié)調(diào)解決一批問題、推動企業(yè)發(fā)展上一個(gè)臺階),相繼成立義騰、中車、環(huán)保電力等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)專班12個(gè),堅(jiān)持每周召開一次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)調(diào)度會,全天候、全方位、全要素、全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題,推動入園項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。
四是加強(qiáng)外圍監(jiān)督。實(shí)行“雙月點(diǎn)評、半年觀摩考評”制度,設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),創(chuàng)新“掃碼評議”“每周聚焦”“電視問政”等監(jiān)督方式,打造辦事不求人、辦事不看人的親清營商環(huán)境,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,為企業(yè)和群眾提供多維度、全方位的貼心服務(wù),新引進(jìn)的弘潤化工、千秋新能源、羲和化工等企業(yè)創(chuàng)造了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成投產(chǎn)的“義馬速度”。