6月16日,新疆環(huán)保廳發(fā)布了《新疆準東經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2012-2030)2015年修編環(huán)境影響評價公眾參與第一次公示》。 為了滿足煤制氣等重點建設項目入區(qū)需求,此次規(guī)劃調整對應強化現(xiàn)代煤化工產業(yè)布局,將部分禁止建設區(qū)調整為限制建設區(qū),同時擴大建設用地面積。
2013年至今,國家發(fā)改委、能源局連續(xù)批復220億立方煤制氣及準東—華東首條疆電外送項目開展前期工作,其中涉及5處煤制氣、7家電廠及多處基礎設施建設,項目推進與現(xiàn)行規(guī)劃有部分內容不符,這一問題對各項目建設產生了較大影響,需對規(guī)劃進行修編以滿足重大項目的推進建設。
而在此前,準東開發(fā)區(qū)曾于2012年就委托新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護技術咨詢中心對其總體規(guī)劃進行了環(huán)境影響評價工作,其中對產業(yè)發(fā)展目標作出宏偉規(guī)劃。
規(guī)劃到2030年:煤電裝機容量6000萬千瓦,其中疆電東送3000萬千瓦;電解鋁1200萬噸/年;煤制烯經項目480萬噸/年,煤制尿素項目240萬噸/年,PVC項目180萬噸/年,煤制乙二醇項目120萬噸/年,精細化工200萬噸/年,焦油加氫利用項目200萬噸/年,食品級二氧化碳項目8萬噸/年;煤制氣760億立方米;煤制油1440萬噸/年,煤炭開采規(guī)模為60000萬噸/年。
此次規(guī)劃調整涉及煤化工內容:
(1)產業(yè)布局
將各組團內原有的煤制氣、煤制油、煤化工等細分產業(yè)要求統(tǒng)一為現(xiàn)代煤化工產業(yè),增加組團產業(yè)發(fā)展彈性,并修改相應文本與圖紙;
根據發(fā)展現(xiàn)狀,將大井組團、西黑山組團主導產業(yè)由原來的煤電產業(yè)修改為煤電、現(xiàn)代煤化工產業(yè);五彩灣中部、北部產業(yè)組團修改為煤電、現(xiàn)代煤化工產業(yè)組團,滿足組團內企業(yè)項目發(fā)展要求。
(2)空間布局
根據新增項目資料及現(xiàn)場具體踏勘調研情況,細致核對新增項目及設施,通過地形及其他限制建設條件分析,詳細論證項目及設施建設合理性,在確定具備建設條件后,將其納入建設用地范圍。
通過詳細梳理,在不改變現(xiàn)行總規(guī)整體結構及功能布局的前提下,局部調整空間布局,合計涉及各類共調整14處,其中西部分區(qū)5處,東部分區(qū)9處。調整各類新增項目及設施用地13處,微調路網及設施廊道走線1處。
調整后,總計新增建設用地32.54km2,其中西部分區(qū)縮減建設用地2.50 km2,東部分區(qū)新增建設用地25.08 km2。
(3)空間管制
根據新規(guī)定調整空間管制分區(qū),主要調整內容為:
大井礦區(qū)北部禁止建設區(qū)調整為限制建設區(qū);
西黑山東北側禁止建設區(qū)除石錢灘景區(qū)外調整為限制建設區(qū);
北側硅化木-恐龍溝地質公園保留一類、二類保護區(qū)為禁止建設區(qū),其它為限制建設區(qū)。
目前在準東基地主要的現(xiàn)代煤化工項目如下:
1. 蘇新能源新疆準東40億立方米/年煤制氣項目
2. 中石化新疆準東80億立方米/年煤制氣項目
3. 新疆龍宇準東40億立方米/年煤制氣項目
4. 浙能新疆準東20億立方米/年煤制氣項目
5. 新疆富蘊廣匯準東40億立方米/年煤制氣項目
6. 中石化300億立方米新粵浙煤制氣外輸管道項目
7. 新疆北控準東40億立方米/年煤制氣項目
8. 華能新疆準東40億立方米/年煤制氣項目