——新常態(tài)新亮點 內蒙古重點產業(yè)發(fā)展系列報道之一

這是一個讓胡鳳山刻骨銘心的月份——2015年1月，他所在企業(yè)的大型節(jié)能環(huán)保裝備——慶華煤焦化三期負壓脫苯裝置正式投入使用，以此為標志，他的企業(yè)真正跨入現(xiàn)代煤化工發(fā)展序列。

作為一名來自寧夏的職業(yè)經理人，胡鳳山已在內蒙古煤化工行業(yè)摸爬滾打了10年。這10年，他經歷了焦炭價格由每噸幾千元到幾百元的陣痛與考驗。

“焦炭市價跌到每噸千元以下時，企業(yè)發(fā)展陷入困境。”對于胡鳳山而言，那種考驗是常人無法理解的——轉行？還是轉變發(fā)展方式？是胡鳳山當時最為糾結的選擇。

恰逢其時，內蒙古提出了“建設現(xiàn)代煤化工生產示范基地”，于是胡鳳山咬牙選擇了“轉變發(fā)展方式”——延伸產業(yè)鏈條。短短幾年，慶華煤制甲醇制芳烴、煤焦油加氫等精細化工項目相繼建成投產，企業(yè)一舉扭虧為盈。

這僅是內蒙古挺進現(xiàn)代煤化工的樣本之一。當我們以探尋的眼光，仔細梳理這一產業(yè)在內蒙古經濟發(fā)展中所處的地位時，一種感慨油然而生：

現(xiàn)代煤化工，是內蒙古當之無愧的產業(yè)名片，擦亮這張名片，對內蒙古適應經濟發(fā)展新常態(tài)意義重大。

改變格局：產業(yè)崛起令人稱奇

“真的不可思議！”

重新回到闊別多年的家鄉(xiāng)鄂爾多斯，在煤化工企業(yè)當了多年技術總監(jiān)的張永鋒驚訝了：這里竟然擁有了領先世界的現(xiàn)代煤化工產業(yè)鏈——煤制油循環(huán)經濟產業(yè)鏈。

更讓他稱奇的是，欠發(fā)達的內蒙古，也竟然在短短幾年間冒出以煤炭深加工為主的一個大產業(yè)——現(xiàn)代煤化工。

“這個產業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展，足以改變內蒙古的產業(yè)發(fā)展格局，用任何詞匯來點贊它在內蒙古經濟發(fā)展中的地位，都不為過。”張永鋒說。

一滴水折射太陽的光芒。

進入2013年以來，為了改變“一煤獨大”的產業(yè)格局，內蒙古從未停止傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)�；�的發(fā)展腳步。

這種主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)的產業(yè)抱負，來自轉變經濟發(fā)展方式、深入實施“8337”發(fā)展思路、打造經濟發(fā)展亮麗風景線的內蒙古抉擇：

“加快構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。”

“推進重點項目建設，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。”

“延伸產業(yè)鏈條，主動適應新常態(tài)。”

“把資源型產業(yè)發(fā)展重點放在轉化增值上。”

……

回顧，總能引發(fā)我們對一個地區(qū)發(fā)展的深入思考。正是這充滿轉型色彩的抉擇，才托起內蒙古現(xiàn)代煤化工波瀾壯闊的崛起與進步。時至今日，以現(xiàn)代煤化工為主導的內蒙古煤化工產業(yè)，已成為“內蒙古制造”走向世界的名片：

煤制油、煤制烯烴等國家五大示范性工程全部在內蒙古落地，揭開了內蒙古昂首闊步邁入資源轉化增值時代的新篇章；

100多項煤化工專利技術、2個國家級現(xiàn)代煤化工工程中心，成為內蒙古做大做強現(xiàn)代煤化工產業(yè)的技術保障；

世界首個煤直接液化裝置、世界首套乙二醇裝置在內蒙古的正式投運，國內首個煤間接液化項目、首個煤制天然氣示范項目、首個170萬噸煤制尿素項目在內蒙古的落地投產，為“內蒙古工業(yè)制造”走向世界奠定了基礎；


內蒙古目前已拿到了新建280億立方米煤制氣、300萬噸煤制烯烴、200萬噸煤制乙二醇、700萬噸煤制油、1500萬噸煤制尿素等項目的路條……項目投產后，內蒙古煤化工產業(yè)將衍生出百余種產品，內蒙古將成為全國乃至全球最大的現(xiàn)代煤化工基地……

“項目全部投產后，全區(qū)原煤就地轉化率將達到50%以上，可直接提供幾十萬個就業(yè)崗位，帶動約4000億元以上的GDP增長，內蒙古也將迎來新型工業(yè)化的新一輪發(fā)展浪潮。”內蒙古發(fā)展研究中心研究員付東梅說。

顯然，在經濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，這是一項前所未有的浩大工程——盡管需要付出艱辛努力，但內蒙古別無選擇！

順勢而為：產業(yè)破冰呼喚行動

李志春，是赤峰市克什克騰旗煤化工發(fā)展的見證者。

由旗長助理到克什克騰旗循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)管委會主任，盡管履新只有幾個月，李志春卻無法忘懷那個足以改寫克什克騰旗產業(yè)格局的日子。

2013年12月24日，大唐克什克騰旗煤制氣項目正式投產，打破了國外對煤制天然氣核心技術的封鎖。

進入2015年，圍繞該項目下游，總投資達200億元的19條煤化工循環(huán)經濟產業(yè)鏈開始在克什克騰旗工業(yè)園布陣。

今年初，在大唐企業(yè)內部的一次活動中，有員工激情感言：

“曾經，深埋于不毛之地的褐煤無人問津；如今，劣質能源神奇般轉化為清潔天然氣。昔日，這兒還是一片洪荒；今天，一座工業(yè)城已具雛形。”

站在30平方公里的工業(yè)區(qū)，已到知天命之年的李志春感慨萬端：“順應新常態(tài)下的發(fā)展大勢，地區(qū)產業(yè)發(fā)展才能獲得無堅不摧的強大動力。”

“順勢而為，是內蒙古發(fā)展現(xiàn)代煤化工產業(yè)的必修課。”內蒙古社科聯(lián)研究員朱曉俊說。

區(qū)內專家學者認為，按照內蒙古的欠發(fā)達區(qū)情，這個“勢”至少有幾層含義：

新常態(tài)下，內蒙古煤化工必須順應經濟增長由高速轉向中高速、產業(yè)形態(tài)走向高端的發(fā)展大勢；

新常態(tài)下，內蒙古煤化工必須順應經濟走向質量效率型集約增長和產業(yè)鏈延伸的發(fā)展大勢；

新常態(tài)下，內蒙古煤化工必須順應調整存量、做優(yōu)增量的產業(yè)結構深度調整大勢；

新常態(tài)下，內蒙古煤化工必須順應發(fā)展動力轉換的大勢，培育煤炭下游新型產業(yè)增長點。

“順應大勢，就要正確認識內蒙古現(xiàn)代煤化工在經濟新常態(tài)背景下面對的多重挑戰(zhàn)。”多年從事宏觀經濟研究的內蒙古統(tǒng)計局科研所所長張晶說。

這種挑戰(zhàn)，是指當前內蒙古現(xiàn)代煤化工產業(yè)面對的復雜環(huán)境：

著眼全球，環(huán)境嚴峻復雜——世界經濟依然在低谷中徘徊，煤化工產業(yè)也進入結構調整陣痛期；

放眼國內，任務艱巨繁重——全面深化改革步入深水區(qū)，內蒙古煤化工產業(yè)需要在改革與發(fā)展的雙重考驗下續(xù)寫新的榮光；

著眼區(qū)內，挑戰(zhàn)不容忽視——內蒙古煤化工產業(yè)鏈條還不夠長，產業(yè)低端化特征依然明顯，產業(yè)上游的不少工業(yè)廢棄物亟待充分利用。

歷史，從來都是在直面問題中展開其波瀾壯闊的畫卷。面對挑戰(zhàn)，內蒙古現(xiàn)代煤化工產業(yè)如何“破冰”？胡鳳山以充滿詩意的語言作答：“勇敢迎接經濟新常態(tài)下的市場洗禮！”

把內蒙古建成全國重要的現(xiàn)代煤化工生產示范基地——這是“8337”發(fā)展思路給出的定位。

沿著這一定位指引的方向，一個道理簡單而深奧：產業(yè)“破冰”呼喚新的行動，行動決定命運！

實現(xiàn)跨越：產業(yè)使命昭示未來

發(fā)展之路，永遠伴隨風險與挑戰(zhàn)。

一個企業(yè)乃至地區(qū)經濟的生命力，不僅在于其面對挑戰(zhàn)擁有放眼未來的眼光，更在于其面對困境進行矢志不渝的奮斗。

進入2013年，在煤炭價格持續(xù)“大跳水”中，受任于危難之間的文尚軍在苦悶彷徨中度過了一個又一個不眠之夜……

作為內蒙古建元煤焦化公司主管生產的副總，文尚軍深知：僅靠煤炭生產，建元已無法生存。怎么辦？

尋尋覓覓中，他的目光鎖定在焦爐煤氣加工液化天然氣上。好思路需要快行動。該項目實現(xiàn)了當年開工、當年投產。如今，建元已形成 “煤-焦-焦爐煤氣-液化天然氣”“煤-焦-粗苯-純苯”等多條煤化工循環(huán)產業(yè)鏈，成為西部地區(qū)產業(yè)鏈最為完整的煤炭深加工企業(yè)之一。

志當存高遠，路自腳下始。面對“一煤獨大、產業(yè)單一”的區(qū)情實際，面對發(fā)展現(xiàn)代煤化工面臨的一系列挑戰(zhàn)，內蒙古確定了“一手抓試驗示范、一手抓產業(yè)化發(fā)展”的現(xiàn)代煤化工發(fā)展路徑。

“按照這一路徑，內蒙古發(fā)展現(xiàn)代煤化工最終要完成的使命是：通過煤轉化提高煤炭資源利用水平，培育符合內蒙古實際的經濟新增長點，真正構建多元化的支柱產業(yè)體系。”內蒙古社科聯(lián)研究員朱曉俊說。

按照“8337”發(fā)展思路的要求，上述發(fā)展路徑至少在兩個層面含有深意。

抓試驗示范，即在繼續(xù)完善現(xiàn)有技術裝備的同時，爭取國家優(yōu)先在內蒙古試驗示范煤氣化、凈化、合成等技術及國產化、大型化裝備，讓更多的試驗示范技術在內蒙古“生根發(fā)芽”。

抓產業(yè)化發(fā)展，即試驗示范成功后，需要擴大規(guī)模的要繼續(xù)往下做，并啟動新的生產線；具備大規(guī)模產業(yè)化發(fā)展的技術和裝備，要爭取國家在內蒙古優(yōu)先布局，防止“只開花不結果”。

“‘兩手抓’的同時，要想在新常態(tài)下推動現(xiàn)代煤化工產業(yè)大發(fā)展，還須根據(jù)內蒙古實際進一步轉變發(fā)展方式。”付東梅說。

這種“轉變”是指——

推動現(xiàn)代煤化工產品和技術向節(jié)能、清潔、低成本方向發(fā)展，提高行業(yè)整體競爭力；以產業(yè)優(yōu)化、區(qū)域布局、技術更新為支點，確�，F(xiàn)代煤化工產業(yè)鏈的有機鏈接與優(yōu)化整合；

按照生態(tài)化、市場化、集中化、規(guī)模化、低碳化的理念，培育主導產業(yè)明確、項目協(xié)作配套、資源循環(huán)利用的現(xiàn)代煤化工產業(yè)集群；

以延伸產業(yè)鏈條為重點，推動重點煤化工項目由初級化、同質化向高端化、差異化發(fā)展轉型。

謀求發(fā)展，應對挑戰(zhàn)是永恒的主題；擦亮“現(xiàn)代煤化工”這張名片，應對挑戰(zhàn)更是永恒的主題。

“成功應對新常態(tài)下內蒙古現(xiàn)代煤化工發(fā)展面對的困難挑戰(zhàn)，就能保持新型工業(yè)化的連續(xù)性。否則，發(fā)展代價會越來越大、道路會越來越難走……”一次重要會議上，自治區(qū)領導提醒各盟市領導。

那么，我們該以怎樣的態(tài)度直面困難與挑戰(zhàn)？


文尚軍的回答經典而深刻：“那些低谷中的彷徨、咬緊牙關的拼搏，是一個企業(yè)、產業(yè)走向成熟的必要經歷。”

抉擇從歷史深處走來——盤點內蒙古適應經濟發(fā)展新常態(tài)、打造經濟發(fā)展亮麗風景線的點點滴滴，一個結論鼓舞人心：

不為任何困難所懼，積極應對挑戰(zhàn)，內蒙古就能在建設現(xiàn)代煤化工生產示范基地中完成無愧于時代的歷史新跨越！