為加快推動(dòng)蒙東伊敏國(guó)家級(jí)煤化工基地前期工作,按呼倫貝爾市政府要求,市能源局于近日組織召開(kāi)了蒙東伊敏國(guó)家級(jí)煤化工基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制座談會(huì)。會(huì)議由楊海秘書(shū)長(zhǎng)主持,規(guī)劃編制單位—石油化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院、市能源局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市水利局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)企業(yè)及煤化工項(xiàng)目建設(shè)單位參加了會(huì)議。
將蒙東伊敏國(guó)家級(jí)煤化工基地發(fā)展定位上升為國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我市開(kāi)展新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,集中優(yōu)勢(shì)資源點(diǎn)狀開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)在褐煤就地轉(zhuǎn)化和高效利用的同時(shí)更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,美麗發(fā)展、科學(xué)崛起意義重大而深遠(yuǎn)。
座談會(huì)上市能源局負(fù)責(zé)人提出規(guī)劃編制要圍繞建設(shè)清潔能源基地發(fā)展定位。在能源資源開(kāi)發(fā)方面,一是要突出美麗發(fā)展,堅(jiān)持“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)”。生態(tài)資源是呼倫貝爾最寶貴的資源和最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì),呼倫貝爾大草原被譽(yù)為“北國(guó)碧玉”,是我國(guó)目前原生態(tài)保持最好的草原。能源資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)必須緊緊抓住與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),資源開(kāi)發(fā)絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià),要將青山綠水留給子孫萬(wàn)代。二是要堅(jiān)持規(guī)劃先行。合理控制煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和節(jié)奏,嚴(yán)格控制外運(yùn)量過(guò)快增長(zhǎng)。優(yōu)先向高水平火電和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目配置煤炭資源,對(duì)于未編制礦區(qū)總體規(guī)劃、未取得自治區(qū)政府配置資源文件的煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,一律不予申報(bào)項(xiàng)目前期和核準(zhǔn)。三是要集中建設(shè)大型清潔煤炭生產(chǎn)基地,開(kāi)發(fā)建設(shè)與發(fā)電、煤制燃料等轉(zhuǎn)化項(xiàng)目相配套的煤礦,新增產(chǎn)量主要用于滿足清潔能源基地建設(shè)發(fā)電和化工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目用煤需求,提高煤炭轉(zhuǎn)化清潔能源產(chǎn)品的比重,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在清潔能源基地布局方面,一是堅(jiān)持“點(diǎn)狀布局、集約設(shè)置、深度轉(zhuǎn)化、循環(huán)利用”原則。充分發(fā)揮園區(qū)和基地作用,按照功能定位設(shè)置相關(guān)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是把建設(shè)年轉(zhuǎn)化1億噸褐煤的蒙東伊敏國(guó)家級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)基地作為今年的重點(diǎn)工作。在伊敏園區(qū)根據(jù)轉(zhuǎn)化量和發(fā)展定位集中布局發(fā)展煤制烯烴多聯(lián)產(chǎn)、煤制天然氣多聯(lián)產(chǎn)、煤間接液化多聯(lián)產(chǎn)等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。其余園區(qū)要在現(xiàn)有及在建項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,不再新建大型轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,而是圍繞伊敏煤化工基地建設(shè)搞協(xié)作和配套,著力發(fā)展煤化工設(shè)備、運(yùn)輸機(jī)械等裝備制造業(yè)和現(xiàn)代煤化工技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn),培育和發(fā)展煤化工上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。旗市區(qū)也要圍繞伊敏煤化工基地搞好服務(wù),提升物流商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平,加強(qiáng)煤化工領(lǐng)域人才培訓(xùn)基地建設(shè),推進(jìn)園區(qū)、基地、城鎮(zhèn)一體化布局。在煤炭深加工項(xiàng)目選擇方面,堅(jiān)持“三不上”原則即:不符合生態(tài)功能規(guī)劃的不上、不符合環(huán)保要求的不上、不符合產(chǎn)業(yè)政策的不上。要圍繞基地發(fā)展定位,規(guī)劃一批高效率、低排放、長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值的煤炭深加工項(xiàng)目,建成一批承接示范任務(wù)的優(yōu)質(zhì)示范工程,儲(chǔ)備一批國(guó)際領(lǐng)先的前沿技術(shù)。建設(shè)項(xiàng)目的能效、資源消耗和排放指標(biāo)要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),形成“能源、資源、技術(shù)、資金密集和長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高節(jié)能環(huán)保”的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)全市能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
規(guī)劃編制單位就基地發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資源配置、環(huán)保控制、生態(tài)恢復(fù)等十一個(gè)方面的相關(guān)問(wèn)題與各部門及企業(yè)進(jìn)行了深入交流和探討,按照國(guó)家關(guān)于能源基地建設(shè)的要求,初步規(guī)劃確定伊敏國(guó)家級(jí)煤化工基地將于2025年達(dá)到年轉(zhuǎn)化1億噸以上的褐煤轉(zhuǎn)化能力。規(guī)劃編制單位還通過(guò)對(duì)水資源、煤炭資源、環(huán)境承載能力的分析比選,就基地選擇、項(xiàng)目分區(qū)布置、煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)品工藝、技術(shù)路線等相關(guān)問(wèn)題與各相關(guān)企業(yè)進(jìn)了討論,規(guī)劃初稿將于3月中旬編制完成。