同樣印著“尿素”字樣，國家標準中要求含氮量不得少于46%，行業(yè)標準卻規(guī)定只要大于31%就算合格。

　　“第一感覺就是行業(yè)標準的規(guī)定比國家標準的強制要求還要低，成了造假的掩護。”全國質檢系統(tǒng)執(zhí)法打假辦案能手、河南省質監(jiān)稽查總隊的執(zhí)法人員王二鋒和假農(nóng)資打了十幾年交道，深諳其中的門道。可最近幾次的執(zhí)法打假經(jīng)歷，讓他十分糾結。

　　原來，一些化肥生產(chǎn)企業(yè)拿行業(yè)標準作偽裝，使原本達不到國家標準規(guī)定指標的化肥，搖身一變成了農(nóng)資市場的香餑餑，這其中藏著哪些秘密呢？

　　含氮量降了10個點

　　“《硫包衣尿素》HG/T 3997-2008行業(yè)標準中規(guī)定的Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型產(chǎn)品的總氮（N）質量分數(shù)含量分別為37%、34%、31%，遠遠低于《尿素》GB 2440-2001規(guī)定的合格品46%的要求。”王二鋒告訴記者，行業(yè)標準中的這一規(guī)定，使得部分營養(yǎng)元素不達標的含氮肥料，也可以在產(chǎn)品名稱中使用“尿素”字樣。

　　硫包衣尿素雖然和普通的尿素并不屬于同一類肥料，但是在實際銷售中，卻似乎有意跟尿素攀上關系，尤其是在其肥料包裝袋上，“尿素”兩個字往往被印得很大，“硫包衣”3個字卻被印得很小。

　　近日，記者走訪了河北農(nóng)村的一些農(nóng)資市場，看到不少類似的情況：硫包衣尿素的化肥包裝上，硫包衣3個字被印在一個小小的紅色橢圓標識內，而尿素兩個字卻被印成巨大的黑體字，獨占一排，放到了整個包裝的中間位置，很容易讓農(nóng)民將其錯認為就是尿素產(chǎn)品。另外，在執(zhí)行標準一欄，硫包衣尿素赫然寫著HG/T 3997-2008，但是氮含量卻沒有直接表明，而是隱晦地標注為N.SO3≥51%。

　　“我們的硫包衣尿素具有肥效期延長、氮的利用率提高等優(yōu)勢。”記者電話采訪時，山東某肥業(yè)有限公司銷售部的經(jīng)理張廣鑫一再強調硫包衣尿素不僅具有尿素所含有的氮元素，而且比普通尿素更能夠減少養(yǎng)分流失，提高肥料的利用率，但是對兩者之間10%以上的氮含量差卻絕口不提。

　　“一噸化肥中營養(yǎng)元素每降低一個百分點，可節(jié)省成本30~50元。”據(jù)王二鋒介紹，雖然硫包衣尿素號稱比普通尿素具有緩控釋作用，但是主要的營養(yǎng)元素“氮”的降低是硬傷。而且，雖然HG/T 3997-2008由國家發(fā)改委發(fā)布，但是在國家標準委的網(wǎng)站上未查詢到該行業(yè)標準的備案信息。

　　記者輾轉聯(lián)系到《硫包衣尿素》HG/T 3997-2008標準的主要起草人、上海漢楓緩釋肥料有限公司市場部產(chǎn)品經(jīng)理呂云峰，在提出關于化肥標準的問題后，對方稱不知情便掛斷了電話。

　　產(chǎn)品名稱涉虛構

　　化肥業(yè)內人士表示，硫包衣尿素等長效氮肥是近年來快速興起的一個熱門肥料產(chǎn)品，即在原有肥料上通過使用化學復合或物理作用的方法，減緩或抑制肥料中的氮元素溶解或釋放速度，起到延長肥料作用期的氮肥品種。

　　盡管效果似乎更勝尿素，但是在阿里巴巴網(wǎng)站上尿素的市場銷售價格大約在每噸2500元左右，而標稱為各種招牌的某某尿素、某某氮肥，售價大都略低于這一價格。

　　江蘇贛榆縣某肥業(yè)有限公司負責人朱孟永在接受記者電話咨詢時表示，硫包衣尿素由于生產(chǎn)中需要添加硫磺等物質，所以氮的含量相對要降低，行業(yè)標準中也規(guī)定，最低要求的Ⅲ型硫包衣尿素的總氮含量大于31%即為合格。

　　不過，硫元素對于農(nóng)作物的價值能否替代兩者之間相差的15%氮元素？既然有著獨特的優(yōu)勢為何偏偏又要往尿素上靠呢？

　　“借行業(yè)標準之名，行假冒偽劣之實。”王二鋒說，肥料的使用對象是辨假識假能力較弱的農(nóng)民群體，強制性國家標準《肥料標識 內容和要求》GB 18382-2001規(guī)定，肥料標識所標注的所有內容，必須準確、科學、通俗易懂。不得以直接或間接暗示性的語言、圖形、符號導致用戶將肥料或肥料的某一性質與另一肥料產(chǎn)品混淆。制定行業(yè)標準的出發(fā)點是為了規(guī)范肥料名稱，杜絕造假，保護農(nóng)民利益�！赌蛩亍稧B 2440-2001中規(guī)定以氨和二氧化碳合成制得的產(chǎn)品叫做尿素，但是，若根據(jù)行業(yè)標準《硫包衣尿素》HG/T 3997-2008的規(guī)定，含有硫包衣尿素成分的肥料，僅需要氮含量不小于8%，即可堂而皇之地冠之以“尿素”字樣，再加上部分別有用心的企業(yè)刻意掩蓋其他屬性，放大“尿素”字體，極易導致農(nóng)民認為這就是通常意義上的尿素。

　　“這是一種很拙劣的促銷行為，與國內沒有肥料的相關管理法規(guī)有關，也與市場上的無序競爭有關。”國家化肥質檢中心一位不愿透露姓名的專家告訴記者，在跟企業(yè)座談時，企業(yè)經(jīng)常提到被多部門管理搞得焦頭爛額，許可證可以管化肥，登記部門可以管化肥、標準部門也可以管化肥，政出多門難免會有空子可鉆。

　　行業(yè)標準成“天書”

　　上述問題，在行業(yè)標準《脲醛緩釋肥料》HG/T 4137-2010中也有表現(xiàn)。該標準適用于由尿素和醛類在一定條件下反應制得的緩釋氮肥，還適用于含有此類肥料的復混肥料和摻混肥料。

　　翻開這一標準，里面的各種術語更是難以找到通俗易懂的跡象，TN、CWIN、HWIN對于從事農(nóng)資打假多年的專業(yè)執(zhí)法人員都難以理解，對于農(nóng)民來說更是“天書”。但是，有一點是可以確定的，該標準的4.3條表2，將緩釋氮肥的總氮含量最低降到了18%。

　　“實際上，‘長效氮肥’這一產(chǎn)品名稱本身就是虛構的，‘長效’這一修飾語對農(nóng)民充滿誘惑，‘氮肥’這一名稱掩蓋了真實的分子式。”王二鋒告訴記者，近年來，長效氮肥成為造假的熱點，如果說，尿素的造假潛規(guī)則是將不是尿素的產(chǎn)品設法向價格較高、農(nóng)民接受程度高的尿素靠攏。那么，長效氮肥的造假潛規(guī)則就是造假者通過有意炒作長效、緩釋、高效、環(huán)保的概念，將價格較低的氯化銨等肥料，設法掩蓋其真實屬性，不使用法定名稱，用氮肥這一名稱含糊代替。

　　“含氮量低于46%不可以使用‘尿素’字樣。”上述國家化肥質檢中心專家表示，“有些行業(yè)標準、部門標準把市場搞亂了。”

　　王二鋒說，制定行業(yè)標準是為了規(guī)范肥料名稱，明確技術要求，保護農(nóng)民利益。但是，部分行業(yè)標準在制定中，大量采用所謂的“高科技”術語，忽視了農(nóng)民的辨別和接受能力，反而被造假者所利用，充當了假化肥的擋箭牌。  （中國質量報）